Attaché territorial / attachée territoriale

Le métier

L'attaché territorial, ou l'attachée territoriale, est fonctionnaire de catégorie A. Il ou elle travaille dans une collectivité territoriale : conseil départemental ou régional, municipalité, établissement public. Dans ces structures, il ou elle a souvent la charge d'une équipe ou d'un service, et participe à la conception, à la mise en œuvre et au suivi des politiques publiques, dans des domaines administratifs, financiers, économiques, sanitaires, sociaux ou culturels.

Le métier se décline en plusieurs spécialités, qui correspondent aux grands domaines d'action des collectivités : pilotage et management des ressources, aménagement et développement du territoire, interventions techniques, services à la population, sécurité publique, incendie et secours. Selon la spécialité choisie, on peut ainsi travailler sur l'urbanisme, les finances, les ressources humaines ou l'animation.

Sur le terrain, l'attaché territorial travaille avec des acteurs très variés : élus, maires, associations, partenaires publics et privés. Les élus changent au fil des mandats, ce qui oblige à s'adapter à de nouveaux interlocuteurs tout en gardant la même ligne de travail.

Une journée de travail

Une journée d'attaché territorial est faite de gestion, de montage de dossiers et de réunions. Il ou elle prépare des études, réalise des diagnostics sur le territoire, évalue la faisabilité d'un projet au regard des orientations de la collectivité, puis conseille les élus sur leurs choix, par exemple en matière d'aménagement des espaces publics.

Une part importante du travail consiste à rendre compte et à coordonner. L'attaché dirige des réunions de travail, négocie avec des acteurs clés, anime un réseau de partenaires et rédige ou suit des conventions de partenariat. Selon son affectation, il ou elle peut aussi concevoir des supports de communication ou organiser des dispositifs de concertation avec les habitants et les associations.

Les qualités qui comptent

Le métier exige d'abord une bonne culture générale et des connaissances en droit, en particulier en droit public, qui sont jugées indispensables. Selon les postes, une compétence précise dans un domaine est aussi demandée, comme l'administration générale ou les ressources humaines.

Les qualités humaines comptent autant. Il faut savoir travailler en équipe, avoir le sens des relations humaines et de la diplomatie, et faire preuve de neutralité politique. S'y ajoutent l'organisation, la rigueur, l'autonomie, la capacité à proposer des idées et le sens des responsabilités, ainsi que l'adaptation, car il faut parfois expliquer son travail à des élus qui changent régulièrement.

Conditions de travail

L'attaché territorial a le statut de fonctionnaire de catégorie A. Il ou elle exerce le plus souvent dans un bureau, mais peut se déplacer, par exemple pour des actions de communication externe ou des emplois techniques. Le métier implique des réunions fréquentes et un rythme de travail irrégulier, avec des pics d'activité. Un poste peut aussi comporter une part de télétravail et un contact régulier avec le public. Au fil de la carrière, la mobilité géographique et le changement d'activité font partie du parcours, et permettent d'avancer en grade et en salaire. Le salaire de débutant est, selon les données, à partir de 1891 euros brut par mois, hors primes.

Comment y accéder

Le concours d'attaché territorial, de catégorie A de la fonction publique territoriale, est accessible à partir d'un niveau bac + 3 ou équivalent. Une licence en droit est particulièrement appréciée, de même qu'une licence en administration publique ou en science politique. Un diplôme d'institut d'études politiques (IEP) peut aussi mener au concours, de même qu'un cursus en lien avec la spécialité visée, comme l'informatique ou la psychologie. Dans certains cas, l'expérience professionnelle peut remplacer le diplôme. Un master, par exemple en administration économique et sociale, est également possible, le niveau bac + 5 étant fréquemment rencontré chez les candidats.

Le concours comporte cinq spécialités : administration générale, animation, gestion du secteur sanitaire et social, analyste, et urbanisme et développement des territoires. Les épreuves d'admissibilité portent sur des connaissances générales, tandis que la spécialité prend davantage d'importance à l'oral. Il peut être préparé dans un institut de préparation à l'administration générale (Ipag). Aucune apprentissage n'est signalée pour ce métier, mais des formations en apprentissage existent dans les masters liés, au nombre de 254 au total.