Agent de constatation des douanes / agente de constatation des douanes

Le métier

Le métier d'agent de constatation des douanes consiste à surveiller les frontières et les échanges de marchandises, pour lutter contre la fraude. Les trafics visés sont variés : stupéfiants, œuvres d'art, espèces protégées, marchandises interdites ou fortement taxées, mais aussi la fuite de capitaux et l'immigration clandestine. Le contrôle porte sur les personnes et sur les biens, sur les routes, les autoroutes, les ports et les aéroports.

Il existe deux branches. La branche surveillance concentre l'essentiel des postes : l'agent y porte un uniforme et une arme de service, et travaille sur le terrain, dans une gare, un aéroport, un port ou un bureau frontalier. La branche administrative, dite « des opérations commerciales et de l'administration générale », est plus tournée vers le bureau. Les agents y suivent des dossiers en équipe, assistent les contrôleurs, perçoivent les taxes et contributions indirectes, conseillent les entreprises qui exportent et préparent des dossiers pour les tribunaux.

Le douanier travaille au contact du public, souvent international, et en équipe. Il dépend d'un chef de service et appartient à une administration qui relève du ministère chargé de l'économie et des finances. Selon sa branche, il collabore avec d'autres services de l'État ou avec des collègues au-delà des frontières.

Une journée de travail

Dans la branche surveillance, une journée commence souvent par la prise de poste au sein d'une brigade. L'agent contrôle les voyageurs, leurs bagages et les marchandises en circulation à un point fixe, par exemple un aéroport ou une gare, ou il arrête des véhicules lors de contrôles routiers effectués au hasard sur le territoire. Lorsqu'un comportement paraît suspect, il pose des questions, examine les documents et décide s'il faut aller plus loin. Il peut aussi être amené à intervenir rapidement en cas de découverte de marchandises illégales, et à rédiger ensuite un rapport précis.

Dans la branche administrative, la journée se passe davantage devant les dossiers. L'agent vérifie les déclarations de marchandises, contrôle la conformité des documents, calcule les droits et taxes dus, et prépare ou suit la facturation des opérations de transit. Il renseigne les entreprises exportatrices et peut participer à des contrôles chez elles. Il documente aussi les cas de fraude lorsqu'une affaire doit être portée devant la justice.

Les qualités qui comptent

Le métier demande d'abord de la rigueur et de la précision, car une anomalie dans un document ou un détail dans un bagage peut révéler une fraude. Il faut aussi savoir rester concentré et ne négliger aucun élément. Sur le terrain, la réactivité et le sang-froid comptent autant : l'agent doit savoir gérer le stress, les siennes émotions comme celles des personnes contrôlées. L'écoute et la diplomatie sont utiles dans le contact avec le public, et la capacité à respecter les procédures évite qu'une opération échoue pour un vice de forme. Une bonne condition physique est indispensable pour la branche surveillance, et l'intégrité est exigée pour faire respecter la loi.

Conditions de travail

Le douanier est fonctionnaire de l'État de catégorie C. Il exerce au sein d'une administration rattachée au ministère chargé de l'économie et des finances. Dans la branche surveillance, le travail se fait majoritairement sur le terrain, avec des déplacements ou des changements d'affectation, le port d'un uniforme et d'une arme de service étant obligatoire. Les horaires peuvent être décalés, par roulement, et inclure la nuit ou les week-ends. Dans les points de transit, les périodes de pointe, comme les grands départs en vacances, sont exigeantes. La branche administrative se pratique surtout dans un bureau, avec des déplacements ponctuels en entreprise.

Comment y accéder

L'accès se fait par un concours commun de catégorie C des ministères financiers, qui s'adresse aux candidats ayant au moins le niveau du brevet des collèges, ou un niveau équivalent. Aucun diplôme spécifique n'est exigé pour s'inscrire. Le concours suscite toutefois de nombreuses candidatures, et la plupart des candidats sont en réalité plus diplômés que le niveau minimum demandé.

Après les épreuves, le candidat choisit une branche, surveillance ou administrative. L'affectation dépend de ses vœux et de son rang de classement, et certaines années une seule branche propose des postes. Le lauréat suit ensuite une formation rémunérée d'un an, dont douze semaines à l'École nationale des douanes à La Rochelle, complétée par des formations pratiques dans les services, avant d'être titularisé. Il existe aussi des formations en apprentissage liées à ce métier, au nombre de 23. Une fois en poste, il est possible de se spécialiser, par exemple comme maître-chien, opérateur scanner ou marin des douanes.